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丽江市住房公积金管理中心阳光政府“四项制度”实施办法 【字体:
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丽江市住房公积金管理中心

阳光政府“四项制度”实施办法

 

为了贯彻落实云南省人民政府《关于推行重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询四项制度的决定》精神,深入落实科学发展观,进一步完善丽江公积金科学、民主、依法决策机制,规范重大决策行为,提高决策的透明度和公众参与度,使决策充分体现人民群众的意志和利益;进一步建立公开透明的公积金管理运行体制,接受社会监督,促进工作落实;进一步加强公积金管理与社会各界的沟通联系,增强公积金管理工作透明度;方便公众获取公积金管理运行信息,保障公众知情权、参与权和监督权,规范公积金信息查询服务行为。根据《中华人民共和国信息公开条例》、《丽江市人民政府重大决策听证制度实施细则》、《丽江市人民政府重要事项公示制度实施细则》、《丽江市人民政府重点工作通报制度实施细则》、《丽江市人民政府政务信息查询制度实施细则》的规定,结合丽江公积金管理运行的实际,制定本实施办法。

第一章        总则

第一条  公积金管理决策听证遵循公开、公正、客观、全面、高效、便民的原则。

第二条  公积金管理重要事项公示遵循依照法规、全面真实、程序规范、及时便民的原则。

第三条  公积金管理运行重点工作通报遵循依法行政、公开透明、全面真实、及时便民的原则,按照管理权限,分级负责、归口管理,坚持工作通报与工作落实相结合,加强监督与责任落实相结合。

第四条  公积金管理运行信息查询服务坚持统筹规划、便民利民、资源共享、分级负责的原则。

第五条  本办法适用于市住房公积金管理委员会、市住房公积金管理中心作出的事关经济社会发展和人民群众切身利益的重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报和公积金管理运行信息查询。涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的除外。

第二章        重大决策听证制度

    第六条  本实施办法所指的听证,是指丽江市住房公积金管理委员会和法律、法规、规章授权的具有管理公共事务职能的丽江市住房公积金管中心,在作出本实施办法规定范围内的决策前,直接面向社会公众公开听取和收集行政管理相对人和社会公众的意见和建议的活动。

    第七条  丽江市住房公积金管理委员会、丽江市住房公积金管中心组织的听证,应当依照《丽江市人民政府重大决策听证制度实施细则》和本实施办法进行,法律、法规、规章另有规定的,按照其规定实施。

    第八条  公积金管理运行的下列决策事项应当举行听证:

(一)起草、制定和修改丽江市住房公积金管理办法、

市住房公积金归集、提取、贷款实施细则等涉及全市广大缴存干部职工住房保障的重大民生问题和利益的规范性文件;

(二)将住房公积金用于购买国债等为实现公积金增值收益而进行的所有投资行为;

(三)法律、法规、规章规定应当听证的其他决策事项。

第九条  对于未按照本办法举行听证的重大决策事项,不得提交管理中心领导办公会议讨论,更不得上报市住房公积金管理委员会和市政府讨论研究。

 

第三章   重要事项公示制度

第十条   公积金管理运行的下列事关经济社会发展和人民群众切身利益的重要事项前,应当向社会公示:

(一)编制公积金管理中心中长期发展规划;

(二)公积金缴存比例的调整、最高贷款额度的调整等重要事项;

(三)涉及广大缴存职工重大利益的热点、难点问题的

重大决策;

(四)公积金业务工作流程的重大调整和修订;

(五)管理中心工作人员考录(聘)用、职称评定、评

优评先、表彰奖励等;

(六)管理中心重大的干部人事变动;

(七)法律、法规、规章规定应当公示的其他重要事项。

第十一条  属于市人民政府拟公示的重要事项,由市政府授权的主管部门按程序报同级人民政府保密部门审核,经市政府审批后发布施行。属于市住房公积金管理委员会、市住房公积金管理中心拟公示的重要事项,由管委会、管理中心自行研究决定并向社会公示。

第十二条   重要事项公示应包含以下内容:

(一)拟公示的重要事项的基本情况,即可行性说明、有关统计数据、调查分析材料、主要依据等;

(二)公示的起止时间;

(三)发布单位及发布时间;

(四)意见反馈及联系方式;

(五)其他需要公示的资料。

第十三条  住房公积金管委会、管理中心根据公示事项的具体情况确定公示期,但公示期不得少于5个工作日。

第十四条  重要事项公示主要通过以下几种方式进行:

(一)丽江政务网、丽江公积金网(www.ljgjj.com或各级政府政务服务中心;

  (二)电视、广播、报刊、短信等媒体;

  (三)管理中心办公区、档案馆、公共图书馆设立的政务信息公示栏;

(四)电子信息屏等其他便于公众知晓的途径。

第四章  重点工作通报制度

第十五条  公积金管理运行推进和完成以下重点工作,要向社会进行通报:

(一)公积金归集、提取、贷款情况;

(二)公积金风险控制、贷款逾期率、逾期贷款催收等情况;

(三)干部职工个人贷款不良信誉记录情况;

(四)管理中心制定的重要内部管理制度及执行情况;

(五)市住房公积金管理中心向社会公布的“八项服务承诺”的落实情况;

(六)市委、市政府部署的重点工作进展和执行情况;

(七)人大代表议案、政协委员提案办理落实情况;

(八)公积金缴存职工对管理中心工作的意见、建议、

询问的回复办理情况;

(九)法律、法规规定应当通报的事项。

第十六条 住房公积金管理中心应按季度通报,通报工作于下一季度第1个月的10日前进行。重大突发事件应当及时进行通报。

   第十七条 重点工作通报主要通过以下方式进行:

  (一)丽江政务网、丽江公积金网www.ljgjj.com、政务信息公示栏和政务信息查询系统;

  (二)报刊、广播、电视等新闻媒体;

  (三)新闻发布会;

  (四)市人民政府发布的公告;

  (五)网上开展的在线访谈活动;

(六)市人民政府政务服务中心;

(七)电子信息屏等其他便于公众知晓的途径。 

第五章   公积金信息查询制度

第十八条   公民、法人和其他组织可以依照《云南省人民政府政务信息查询制度实施办法》获取下列住房公积金管理运行信息:

(一)《中华人民共和国政府信息公开条例》、国务院《住房公积金管理条理》、《丽江市住房公积金管理办法》规定应当公开的住房公积金管理运行信息;

(二)住房公积金管理中心服务承诺事项及其办理情况;

(三)群众普遍关注和需要了解依法可以公开的信息。

第十九条 住房公积金管理中心不得公开涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私,或可能影响社会团结稳定的公积金管理运行信息。 

第二十条 公民、法人和其他组织可以采取下列方式查询丽江公积金管理运行信息:

(一)     登陆丽江公积金网“www.ljgjj.com”进行单位公

积金缴存情况、个人公积金缴存余额、个人公积金贷款余额以及公积金业务办理规定、条件、程序、需提供的资料等网络查询和办理公积金业务表格网络下载;

(二)通过丽江市住房公积金管理中心设立的查询电话“0888-5169155 进行个人公积金缴存余额、个人公积金贷款余额电话查询或通过政务信息专线电话“96128 进行业务查询;

(三)通过政府政务服务中心查询或者浏览政务信息公告栏、电子信息屏等设施现场查询;

(四)通过各级政府信访部门进行信访信函查询;

(五)其他查询方式。

第二十一条 市住房公积金管理中心于2009330日起开通政务信息网络查询和在线解答服务。

第二十二条 按照统一规划、统一号码、统一平台和分级负责的要求,市人民政府设立的“96128”政务信息查询专线电话,于2009630日起全面开通使用。

市住房公积金管理中心、各(区)县管理部依托“96128”设立专用电话,接受“96128”转接电话并解答查询问题。

第二十三条 市公积金管理中心设立服务电话和开通网络查询服务平台,在主管部门指导下提供信息查询服务。

第二十四条 市公积金管理中心应当指定至少五名信息联络员,承担管理中心、各管理部公积金管理运行信息查询网络管理员和“96128”政务专线信息联络员的岗位角色,在法定工作时间内负责解答“96128”话务员转接和公众通过政务信息网络查询平台提交的涉及管理中心、各管理部工作职能的查询事项。

第二十五条 信息联络员应熟悉公积金管理运行业务,责任心强、普通话标准、语言沟通能力强、计算机操作技能熟练。信息联络员实行AB角制,保证5×8小时工作时间在岗。

第二十六条 公积金管理中心应当按照责任政府“四项制度”限时办结制要求和网络查询的相关规定,及时回复公众通过网络提交的查询,并将答复信息添加到查询信息库。

对于依法申请公开的信息,应当按照依法申请公开的程序办理。

第二十七条 对属于管理中心职权、职责范围的网络查询问题,信息联络员应根据问题性质,判断是否公开回复,并在后台管理系统进行给予正确分类选择和审核答复。

第二十八条 公积金管理中心应当按照全省的统一标准和规范,建立和完善政务信息发布、更新、交换机制,将网络询问答复和通过电话回答的带普遍性、可以公开的信息及时添加到查询信息库。

第二十九条 公积金管理中心应当对依法申请公开的公积金管理运行信息,在查询人履行有关手续后,能够当场提供的应当当场提供;不能当场提供的应当在5个工作日内提供。

第三十条 公积金管理中心开设公积金管理运行信息查询举报投诉电话,受理并及时调查处理群众针对信息查询提出的举报投诉。

第三十一条 市公积金管理中心应当将公积金管理运行信息查询制度的实施情况纳入各科室、各(区)县管理部部目标管理和绩效考核的范围,邀请社会监督员对公积金管理中心开展公积金管理运行信息查询工作情况进行监督,形成考核与社会评议相结合的考核评议机制。

第六章  附则

第三十二条  本办法未作规定的事项,依照《中华人民共和国信息公开条例》、《丽江市人民政府重大决策听证制度实施细则》、《丽江市人民政府重要事项公示制度实施细则》、《丽江市人民政府重点工作通报制度实施细则》、《丽江市人民政府政务信息查询制度实施细则》的规定执行。

第三十三条  本办法的执行落实情况,由市住房公积金管理中心阳光政府“四项制度”领导小组负责监督考核。

第三十四条  本办法的执行必须自觉接受市政府法制部门、督察部门、监察部门的指导和监督检查。

第三十五条   本办法自200931日起实施。

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